两岸彭莉:以互利互惠理念履行两岸投保协议承诺
分类:文化硬件

两岸彭莉:以互利互惠理念履行两岸投保协议承诺厦门大学台湾研究院副院长彭莉教授  厦门大学台湾研究院副院长彭莉教授日前在第四届两岸和平发展法学论坛上表示,两岸协议所扮演的角色日趋重要,并逐步形成了以海协与海基会协商、谈判并签署协议为重要动力的协议拉动型的两岸关係发展模式。两岸投保协议作为一个国家内两个单独关税区之间签订的协议,台湾当局应以互利互惠理念推动两岸投保协议的全面履行。 
 彭莉表示,近年来,随着两岸关係的逐步缓和,两岸两会商谈的重启及一系列协议的签署,两岸法律事务的处理方式发生了一定变化,双方各自制定规範性文件虽然仍为最主要的方式,但两岸协议所扮演的角色日趋重要,并逐步形成了以海协与海基会协商、谈判并签署协议为重要动力的协议拉动型的两岸关係发展模式。在投资领域,两岸投资协议的签署、生效和落实,拓展了两岸合作领域,丰富了两岸交往内涵,促进了两岸关係和平发展。但是,2014年3月太阳花学运后,岛内外複杂的政经形势直接或间接影响了两岸投资协议的签署、生效与履行,主要表现为两岸服贸协议生效受阻,两岸投保协议履行不力,两岸税收协议签署不畅,这一状况有待改变。 
    
 中评社北京8月11日报导,彭莉在发言中指出,两岸服贸协议是海峡两岸为加强经贸关係,促进服务贸易自由化的制度性安排。从经济面上看,两岸服贸协议的实施,有助于加速两岸服务业融合、互补,以利于台湾企业在进入大陆市场的竞争中赢得先机。服务业在台湾属于比较成熟的市场,但在大陆还有只是在起步,在未来几年特别是即将拟定的十三五规划中,大陆将把提升服务业水平作为推进工业化、信息化、新型城镇化、农业现代化的重要支撑,服务业必将因此获得巨大发展。因此,两岸在服务业领域互补性强,合作前景广阔。 
 从法制面看,作为ECFA后续协议之一,两岸服贸协议的实施,能促进两岸投资的制度环境更加完善,尤其有助于扩大台商在大陆的市场空间,增加台湾对外资的吸引力。两岸服务贸易协议是一份惠及两岸大众尤其是台湾民众的制度性安排,台湾方面应以去政治化的思维,倾力推进其生效并落实,使协议的预期效益尽快转化为现实成果,让两岸民众尽快得以分享。
 彭莉认为,两岸协议的签署固然重要,但协议只有切实履行方能给两岸民众带来实实在在的好处。大陆方面不仅一向重视协议的商签,更重视协议的执行和落实。儘管大陆涉台投资立法给予台商的投资待遇并不存在与两岸投保协议相违之处,但在两岸投保协议协议签署不满一个月,原国台办王毅主任在出席第十八届鲁台经贸洽谈会时,便宣布了包括做好《台胞投资保护法》及其实施细则的完善和修订在内的大陆方面落实两岸投保协议的七项措施。 
 两岸投保协议作为ECFA后续协议,充分遵循了ECFA所确定的平等协商、互利互惠、彼此照顾对方关切的基本精神,其关于居民待遇和最惠待遇均不适用于一方现有的不符措施及其修改的规定,正是照顾台湾方面关切原则的具体表现,充分体现了大陆方面理解并尊重台湾经济和社会的现状,着眼于两岸经济长远发展的诚意和善意。但是,互利互惠、彼此照顾对方关切二者是密切联繫、相辅相成的,两岸投保协议在遵循彼此照顾对方关切原则,注重体现两岸特色的同时,同样强调互利互惠原则,寻求权利义务的相对平衡。 
 此外,在WTO语境下,互利互惠不仅是两岸之间签订投保协议的基础,也是两岸间确立商务关係前提,实现经贸合作的主要工具。彭莉强调,两岸投保协议作为一个国家内两个单独关税区之间签订的协议,台湾当局理应遵循WTO的这一原则,以互利互惠理念推动两岸投保协议的全面履行。

上一篇: 下一篇:
猜你喜欢
热门排行
精彩图文